Avrasya’nın merkezindeki Hazar: ne oldu? Ne yapalım?

119

SSCB’nin çöküşünden önce Hazar Denizi aslında SSCB ve İran’ın “iç gölü”ydü; Hazar Denizi’nin bir bölümünde aralarındaki ilişkiler Sovyet-İran anlaşmalarıyla düzenlendi.

1991’den sonra artık iki değil beş Hazar devleti vardı: Rusya, Azerbaycan, İran, Türkmenistan ve Kazakistan. Bu ülkeler arasında Hazar’ın yeni statüsü, kaynaklarını kullanma prosedürü, navigasyon vb. 20 yıldan fazla sürdü ve 2018 yılında uluslararası bir sözleşmenin imzalanmasıyla sona erdi. Aynı zamanda, özellikle petrol ve gaz rafının bölünmesi açısından bir dizi sorun hala çözülmemiş durumda: beşli sözleşme, taraflar arasında rafın sınırlandırılmasına ilişkin bir dizi ikili anlaşmanın akdedilmesini içeriyor. ülkeler arasındaki karmaşık müzakereleri içerir. En tavizsiz pozisyon, kontrolleri altındaki raf alanını artırmakta ısrar eden Türkmenistan ve İran tarafından işgal ediliyor. Karasuları hariç olmak üzere su yüzeyi, Hazar beşinin ortak malı olarak ilan edildi, Üye olmayan devletlerin askeri faaliyetleri burada yasaktır. Sualtı boru hatlarının inşası, katılımcı ülkelerin yetkinliği olarak kabul edilmektedir – bu, daha önce güneydoğu kıyılarından Bakü-Tiflis-Ceyhan petrol boru hattı yoluyla rekabet eden petrole izin vermek istemeyen Rusya’nın bir imtiyazıdır. Ancak, kırılgan Hazar ekosistemine uygulanan katı çevresel gereklilikler, onu tehdit eden projelere müdahale etmeyi mümkün kılıyor.

Sovyet sonrası dönemde, Hazar rafındaki sözde tükenmez petrol ve gaz rezervleri hakkında yutturmaca eşliğinde Hazar petrol ve gaz patlaması başladı. Azerbaycan ve Kazakistan, büyük Batılı şirketleri açık deniz petrol ve gaz projelerine çekerken, Rus şirketleri bir şekilde ayrımcılığa uğradı. Hazar’daki hidrokarbon rezervlerinin tahminleri, bazen bir büyüklük sırasına göre büyük ölçüde değişmektedir. Bazı Rus uzmanlar, gerçek rezervlerin açıklananlardan çok daha düşük olduğu görüşünü ifade ediyor. Bu, Batılı devler SHELL, BP, Total, ENI ve diğerlerinin Hazar rafında Kazakistan ve Azerbaycan ile ortak projelerden azalması veya çıkışıyla dolaylı olarak doğrulanmaktadır. Onların yeri yavaş yavaş ve uygun koşullarda Rus “Rosneft” ve “Lukoil” tarafından işgal edildi.

Görünüşe göre, Sovyet sonrası Hazar ülkeleri tarafından mevcut rezervlerin muhtemel olduğundan fazla tahmin edilmesi, bir dereceye kadar, yatırımları ve uluslararası ilgiyi çekmek, egemenliği ve iç siyasi konumları güçlendirmek için doğası gereği reklamcılıktı.

Asya ülkelerinin hızlı ekonomik gelişimi, Çin ve Hindistan’ın küresel ekonomik oyuncular olarak ortaya çıkması, son 15-20 yılda Avrasya’daki ticaret akışlarında patlayıcı bir büyümeye ve yeni verimli ve güvenli ulaşım koridorları yaratma ihtiyacına yol açtı. Hazar Denizi, Doğu-Batı  ve  Kuzey-Güney koridorlarının kesiştiği noktadadır. . Hazar Denizi’nin kendisinin ve Hazar bölgesinin jeostratejik önemi son derece büyüktür ve ancak gelecekte artacaktır. Hazar’dan deniz yoluyla transit geçiş, birkaç gümrük bölgesinden ve ilgili bürokratik formalitelerden geçerek denizi demiryolu ile atlamaktan çok daha karlı. Bu hem Doğu-Batı koridoru hem de Kuzey-Güney koridoru için geçerlidir. Konteyner taşımacılığının gelişmesi, kargonun deniz gemilerinden demiryolu ve karayolu taşımacılığına yeniden yüklenmesine ve bunun tersine, çok modlu taşımacılığı hız ve fiyat açısından rekabetçi hale getiren teknolojik süreçleri önemli ölçüde basitleştirdi.

Sonuç olarak, Hazar ülkeleri arasında kargo akışları, özellikle transit olanlar için rekabet gelişmiştir. Transit bir ülkenin, özellikle de ulaşım zincirinde tekel veya kritik öneme sahip bir konuma sahip olan bir ülkenin nesnel avantajı, yalnızca hizmetlerin sağlanması için ödeme alınması değildir. Malların sevk edildiği ve teslim edildiği ülkeler, özellikle kritik kargolar olmak üzere transitin güvenliği ve dolayısıyla transit bölgesinin iyiliği ile ilgilenmektedir. Transit devletin ortakları üzerindeki etkisi o kadar büyüktür ki şantaja dönüşebilir. Rusya, Ukrayna üzerinden Avrupa’ya gaz ulaştırarak onlarca yıldır izliyor ve sabrediyor. Bu nedenle hem ihracatçı hem de ithalatçı tedarik yollarını çeşitlendirmekle ilgileniyor.

Hazar’da kargo akışı için rekabette başarı, liman tesislerine ve demiryolu ve karayolu erişimi dahil olmak üzere ilgili altyapıya bağlıdır. Kargo akışlarının “montaj ve demontaj” yeri olarak liman ekonomisi, ulaşım altyapısının en karmaşık unsurlarından biri olarak kabul edilir.

Çeşitli, çoğunlukla öznel nedenlerle, Rusya yeni modern liman tesisleri inşa etmede diğer Hazar devletlerinin gerisinde kalıyor. Eski Mahaçkale limanı, konut gelişimine yakın bir yerde bulunuyor, genişletilmesi zor, Astrakhan limanı tahıl yükleriyle aşırı yüklenmiş, yeni Olya limanının tasarım kapasitesi yılda sadece 1,6 milyon ton. Kalmıkya’daki ilk etap yıllık 12,5 milyon ton ve toplam 22,5 milyon ton kapasiteli gelecek vaat eden yeni liman Lagan henüz inşa edilmedi ve bu bir yıllık mesele değil. Genel olarak, Hazar Denizi’ndeki Rus limanlarında mevcut yük elleçleme kapasitesi yılda 16-17 milyon tondur.

Karşılaştırma için: Azerbaycan’ın halihazırda faaliyette olan liman kapasiteleri 25 milyon ton, Kazakistan – 21 milyon ton, Türkmenistan – 17 milyon ton, İran – 30 milyon ton.

Rusya Federasyonu, gerçekten ihtiyacı olmasına rağmen, liman altyapısının geliştirilmesinde diğer Hazar ülkelerinin gerisinde kalıyor: Avrupa limanlarının Rus kargo filosu için kapatılması ve diğer yaptırım kısıtlamalarından sonra, mal akışları doğuya dönüyor. Rusya Başbakan Yardımcısı Alexander Novak, İran’a yaptığı son ziyaretin ardından, İslam Cumhuriyeti’nin Rusya’nın ihracat ve ithalatı için bir kapı olabileceğini ve bununla birlikte kargo cirosunun önümüzdeki yıllarda mevcut 15 milyon tondan iki katına çıkarak 30 milyon tona ulaşacağını söyledi. 50 milyon ton bile ama bunlar şimdilik planlar.

Hazar’daki altyapının geliştirilmesi o kadar önemli bir konu ki, Devlet Başkanı Vladimir Putin bizzat kontrol altına aldı. 24 Mayıs’ta yapılan bir toplantıda cumhurbaşkanı “bu çalışma alanını hızlandırma gereğini”, gecikmelerin kabul edilemezliğini ve inşaat son tarihlerine uyulmadığını açıkladı. Cumhurbaşkanı, kapasitesinin hızlı ve ucuz bir şekilde artırılabilmesi için geleceğe yönelik bir rezerv ile altyapının geliştirilmesi talimatını verdi:

“Mevcut ihtiyaçlara dayanarak – sadece mevcut olanlar, kargo tabanı tahmin edildiğinde ve daha sonra bu tahminlere dayanarak, rotalar tasarlanıp inşa edildiğinde, ulaşım altyapısının geliştirilmesinde atalet senaryosunu terk etmeyi doğru buluyorum. koyulur: o zaman yeterli değil. Böyle statik bir mantıkla hareket edersek her zaman yetişiriz, bant genişliği her zaman eksik kalır.

Hazar ve Hazar Denizi’nin önemi, altyapı geliştirmenin önemi sadece Rusya’da anlaşılmamaktadır. Bitişik bölgelerdeki birçok olay bir şekilde kargo akışı mücadelesiyle bağlantılı. Ermenistan ve Azerbaycan arasında, sadece Nahçıvan dış bölgesini Bakü’ye bağlamakla kalmayacak, aynı zamanda erişime sahip bölgesel altyapının gelişmesinde önemli bir rol oynaması gereken Zengezur (Syunik) koridorunun oluşturulması, statüsü ve yönetim mekanizması konusunda anlaşmazlıklar devam etmektedir. Kuzey-Güney ulaşım koridoru.

5 Hazar devletinden ikisi – Azerbaycan ve Kazakistan – Türkiye’nin himayesindeki Türk Devletleri Örgütü’nün aktif üyeleridir, Türkmenistan gözlemci statüsüne sahiptir. Bu örgütün ve dolayısıyla Ankara’nın Hazar’da daha da güçlendirilmesi Rusya ve İran’ın çıkarına değildir. Kazakistan, Azerbaycan ve Türkiye, uluslararası transit akışların aslan payını şimdiden alarak bölgedeki etkilerini güçlendirdi. Rusya, bu ülkelerle ortaklık ilişkilerini sürdürmektedir, ancak ortaklık, kural olarak, rekabeti dışlamaz, ancak varsayar.

Hazar Denizi’nin jeostratejik önemi kaçınılmaz olarak arttıkça, bölgesel ve küresel aktörlerin ilgisi de artacaktır. Rusya, Hazar’a askeri olarak hakimdir, ancak özellikle Hazar-İran rotasının ülkemiz için hayati hale geldiği, ülkemiz için dünyaya yeni bir pencere açtığı bir dönemde, modern altyapı olmadan rekabet edebilirliği sağlamak imkansızdır.

Cumhurbaşkanı’nın doğrudan talimatlarının ardından yetkililerin Hazar Denizi’ndeki Rus planlarını bozmaması ve altyapı açığımızın en kısa sürede aşılması umulmaktadır.

kaynak: https://regnum.ru/news/polit/3604564.html